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李干杰:綠色轉型是“十四五”時期的重大趨勢

時間:2019-06-04 09:47:12 來源:澎湃新聞 作者:刁凡超

6月2日,中國環境與發展國際合作委員會(國合會)2019年會舉辦主題論壇,聚焦中國經濟高質量發展與“十四五”綠色轉型。國合會執行副主席、環境部長李干杰說,2021年至2025年既是中國經濟社會發展的第14個五年規劃期,也是中國在全面建成小康社會實現第一個百年奮斗目標之后,開啟全面建成現代化國家新征程的起步期,又是污染防治攻堅戰取得階段性勝利、繼續推進“美麗中國”建設的關鍵期。“高質量發展是這個時期的重要目標,綠色轉型是這一時期的重大趨勢。”

李干杰說,近年來,我國堅持走生態優先綠色發展之路,在改善生態環境質量的同時,生態環境保護已成為推動經濟高質量發展的重要力量和抓手,推動供給側結構性改革,營造公平競爭的市場環境,培育了經濟發展的新動能。

李干杰表示,下一步我國在推動生態保護中,將進一步堅持新的發展理念,做到統籌兼顧,既追求有好的環境效果又追求有好的經濟效益和社會效益,尤其是要進一步發揮生態環境保護倒逼的作用,加快推動經濟結構轉型升級,新舊動能接續轉換,協同推進經濟高質量發展和環境的高水平保護,在高質量發展中實現高水平保護,在高水平保護中促進經濟高質量發展。

近年來,我國以支撐打好污染防治攻堅戰為重點,加快重大生態環境治理工程項目的實施,加快推動生態環保產業發展。環保產業對經濟發展的貢獻率進一步上升,成為經濟發展新的增長點。

李干杰舉例說,以開展黑臭水體治理為例說,2018年全國重點城市直接用于黑臭水體整治的投資就達到了約1143億元,“今年只會多不會少。”在散煤治理過程中通過“煤改電”、“煤改氣”也有效拉動投資和消費,2018年生態環保和環境治理業投資增長43%,同比上升了19.1%。

國合會副主席、世界資源研究所高級顧問索爾海姆在建言中國“十四五”綠色轉型時說,制定政策應該以人為本,目前很多有關綠色發展的政策應該有所變化,應該讓更多的人參與。

“今天早上我就聽到了有很多的投資者,他們有大量的資金,但是他們不知道如何去投資于環境治理方面,而且我們現在有非常多的技術,其實我們有大量的技術能夠保護和改善環境,但是需要讓人參與,所以以人為中心的政策就非常重要。”索爾海姆說。

索爾海姆希望中國能在接下來的“十四五”期間,提供全球領導力。他說,過去幾年,美國在環境方面沒有提供領導力,所以需要來自中國、印度或者是歐洲以及世界各國的眾志成城、群策群力提供這樣的領導力。

“中國現在有大量的技術,而且這種技術舉世矚目,除此之外中國在環境治理方面能夠提供很多最佳實踐,就像在深圳,幾年前有一條河污染嚴重被稱之為‘牛奶河’,但后來通過改善使環境更好了,這是共贏的結果。還有中國的生態紅線,再比如庫布齊沙漠的治理……中國有很多最佳實踐,也應該將這些最佳實踐分享給其他人,這是全球所需要的。”

環境部環境與經濟政策研究中心主任吳舜澤說,目前污染防治攻堅戰成效顯著,大家能夠感受得到,并且他相信經過后面一兩年時間的艱苦努力,2020年全面小康生態環境目標有望完成。但他認為目前環境改善的成效還不穩固,還存在反復,需要把經驗等固化,呈現質量改善的穩定通道,以倒逼或推動綠色轉型。

吳舜澤認為,“十四五”是對現在做法的集成和固化,跟以前相比,應該變成“怎么做”的規劃,行之有效地貫徹到各個方面,而不是“藍圖型”的規劃。

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